历朝历代，都视农业为国之根本。
吴广也不例外，他对农业很重视，甚至建立了神农署来提升农业科技。
而对于被许多朝代视作末业的商贸，吴广的态度就和古人不太一样了。
他上位后一改秦朝歧视商贾，将他们视作贱籍的政策，对商业贸易多有鼓励。
为了促进经济发展，他还在少府下面设置专门的商贸署，任用萧何为商贸令，命其管理唐朝的商贸事宜。
这洛阳东西二市的扩大和规范化，就是商贸署做的第一件事。
两个市场皆有所长。
其中西市设置了大量的摊位，专门供中下层黔首交易，贩卖各种生活所需的物资。
比如豆麦稻谷等粮食，耒耜镰刀等农具，碗盆釜甑等日常器皿，以及鞋袜衣裤等服装，游走于其中的，也多是普通百姓。
其市场定位，相当于后世的集市、菜市场。
至于东市，在墙垣之内则是修建了整齐划一的店铺。
店中商贾贩卖的东西，大都是些高档货。
如那丝绸店中，就挂满了色彩斑斓、质地精良的丝帛。
奇珍店里，神通广大的商家弄到了来自齐地的海珠、南越的鼍龙皮、塞外的貂皮等好东西。
甚至因为皇帝对造纸术和印刷术的推广，还出现了专门书店，贩卖着各种经过审查的典籍。
在东市购物的，大多是达官贵人，能识文断字的诸生，或是稍有些家底的人物。
这个东市的性质如同后世的高级商场、奢侈品店。
之所以这样划分，并非是特意针对阶级进行区别，而是分门别类后方便百姓和商贾交易，同时也好施行不同的税收政策。
吴广对于西市交易的生活必需品，收取的税金很是低廉，甚至一些品类直接是免税的。
而在东市交易的高价值奢侈品，他收的税可就不少了，根据品类不同，大多在十分之一以上，有些价值特别高的甚至能达到十分之四五。
“民生所需自然不能过度剥削。丝绸、珠宝等奢侈品并非必需，购买的也多是富裕者，高税收并不会影响到交易，还能调解一下富裕阶层的财富。”
这是吴广针对商业的态度，大体上鼓励发展，但对一些拥有暴利的商品要征以重税，略微对其压制的同时，将其当做国家的一项经济来源。
不过这些商税都只是添头。
吴广统一天下前就将盐、铁纳入了国营，现在又让官府专营红糖，开拓收入来源。
盐、铁、糖这些才是帝国真正的收入大头。
而被吴广提拔的商贸令萧何，没有让吴广失望。
几个月下来，国家经济已被他理的井井有条，收入节节攀高。
不过在年底的汇报上，萧何在禀报了一系列好消息后，又向吴广揭露出一个帝国经济所面临的巨大隐患。
未央宫中。
萧何跪在案前，取出十余枚钱币，一一分开，摆在案上。
“陛下，自秦亡后，百姓私自铸币，各类劣币横行，影响极大，此事不可不处置啊。”
