这是来肯定成绩的，不然的话临南县的这种发展模式一直有着很多的非议，特别是南方一些报纸一直攻击这种强制性的经济模式，同时对国际领先科技投资公司的来路做出很多恶意的揣测。
不过好在乌风草的发电效率远远高于现在世面上的任何一种生物燃料，发电厂一期工程开始发电的同时，二期工程已经在紧张建设之中了，等二期工程并发电之后，基本上除了可以满足临水市的用电量外，还可以对外输送。
这是一个巨大的成就，很多企业看上了这里的电力优势，同时也看好临水市的发展，准备把企业投资到这里的，这个时候在周阳的提议下，四县三区一市联合向市里建议，希望市限制那些化工、水泥等污染行业的进入。
这种提议引来了市里的强烈不满，什么时候下级可以绑架上级了，由于临水市所辖县市区的经济不发达，很少有地方的官员能够升上去的，基本上市里的有份量的干部要不是从其它地方交流而来，要不就是省里下派的，能够代表地方说话的人非常少。
而做为本地人的代表马天成，又跟周阳很不对眼，不肯站在这边，这个时候双方都陷入了困境，本身你向上级提议就是一种非常冒险的行为，因为很有可能会惹怒上级。
在现在，每一个官员把经济发展同自已的政绩联系到一起，同时也把自已个人的私欲联系到一块，因为不发展的话，你连混水摸鱼的机会都没有，怎么可能让他们拒绝这些外来的投资商呢。
但是在其它几个县市区努力争取种植乌风草的机会时，国际领先科技投资公司的代表安小军很明确地表示，一旦环境达不到他们的要求，他们就会退出这里，另寻地方，而在他们跟临南县签的协议里第一个要求就是对环境的要求。
因为种乌风草带来的效益是非常明显的，特别是跟临南县相邻地方，人人都看到了临南县的发展，民众不需要麻烦，只需要照顾好这些草不会破坏，然后到期采收就行，就能够换来大批的现金收入，他们自然想从中分一杯羹。
周阳不拒绝，因为这本身就是他想要，但是他的条件就是，如果想种植乌风草，就要象临南县一样，不发展其它的工业企业，同时不接受任何的代收或代理行为。
他不相信官员这个群体的操守，宁愿自已多雇点人亲自征收，这样还能带动就业呢，而且钱能够直接到达农民的手中。
虽然每一次征收都有万全保安公司的保护，但是也离不开当地政府的协助，在临南县这里，每征收一次，按照征收规模，会给予当地政府一定的补助，毕竟他们在组织和协调上也发挥了作用，同时也帮着维持了征收的秩序。
意思就是你想从这里拿钱，就得有所表现，而且不能去剥削民众，这是周阳的初衷，因为只有这样，周阳才能够收到功德，如果让民众感觉到了不满而怨气重重，那周阳不仅没有功德，而且一定的罪孽。
其它县市区对于这样苛刻的条件有些不满，但是民众的压力都在那呢，村干部和乡镇干部是最先感觉到的，人家临南县的人能够这样，为什么我们不能这样呢，我们也不愿意要什么水泥厂、化肥厂过来，我们又享受不到好处。
他们的压力反映到上面是一种压力，但是又不是一种绝对的压力，因为是从下面而来，对他们的仕途和政治生命没有影响，如果是从上面而来的，他们早就屈服。
当现在上级和下级成为对立的时候，有的县市区退缩了，因为在他们看来，发展这些东西对自已又没有任何益处，为什么要跟上级对着干呢，于是很就改变了态度，对此周阳毫不客气地把这些人列入了黑名单，以后别想跟自已有任何的合作机会。
这个时候，方超越的一年学习时间终于到了，他已经迫不及待地想回到自已的工作岗位上去，借着现在的好时机，将周阳所做的一切都消除掉，临南县的发展不需要听从一个外人的指挥，不需要只能靠种一些什么草过日子，将所有的未来寄托在一家公司上面，是非常危险。
他已经联络好了很多支持，在临南县，对周阳不满的人仍然大有所在，因为跟随周阳的人成了既得利益者，那么必然要损害到以前既得利益者的利益，那怕是他们现在比以前过的好呢，他们仍然只记得自已的利益受到了损失。
方超越相信，只要自已操作的好，一定能够借着这个机会将周阳赶出临南县，甚至赶出临水市，正当他努力策划的时候，突然学校方面通知他，省委组织部的人要见他。
当他来到省委组织部时，去的却是干部三处，副处长非常亲切地接见了他，然后问他想不想到西部去工作，为了支援西部建设，国家每家都要交流很多干部到大西北去，为了补偿，这些人都可以破格提升一级，方超越本来就是正处级干部，而且还是实职，年龄资历也够，如果愿意去西北的话，可以提升为副厅级，出任一方地市的副市长。
