所以有的时候，想要拿到药品批文是非常困难的，这个时候保健品就可以派上用场了，只要他们觉得有效果了，自然会去想方设法购买药品版的。
这都不是那么容易做到的，但是对于卢家来说，他们毕竟在这个圈子内混了多年了，不仅负责国内国家领导人的保健工作，就连外国政要，也有很多是他们的客户。
在一边筹备这些的同时，药材基地也已经布置好了，各个种植园种植那种药材，都由云中鹤安排布置，与此同时，每一个种植园都固定雇佣了劳工负责照顾这些药材。
这些都是在乌风草的采收中完成比较好的，同时又愿意通过辛勤劳动获得更高收入手，每一个员工都签订了长期的用工合同，确保他们能够一直干下去。
在财政收入高增长的同时，周阳没有把钱用在那些大投资大项目上面，而是将其投入到了民生上，先在全县提出了“教育免费”和“医疗免费”两个概念。
教育免费，只要是在临南县能够完成的教育，统统不收取任何费用，但是也明令禁止，任何人不得从中牟利，什么资料费、校服费、取暖费、计算机费等等均不得收取。
老师的薪酬大幅提升的同时，还将以前的欠帐补下，由于以前缺少投入，很多地方师资不够，只能用一些民办教师来维持，现在薪酬高了，很多人都愿意投身教育了，这些人同样不能放弃。
周阳给他们制订了两条出路，一个是加强学习，进行深造，达到正式老师的水平，方可继续执教，同时承认他们的教学年龄；第二个是水平实在低下，年纪大了，不愿意再辛苦学习的，聘入乡村各级班子。
教育免费还简单，因为学校的投入本身就是财政负担，不过是学校再收入一部分进行弥补，增加的投入也不是太多。
但是医疗免费就非常复杂了，虽然临南县的环境让人很难生病，但是人吃五谷杂粮，那有不病的道理，有病就要去医院。
周阳制订的制度就是大幅加强乡级医院和村级诊所的建设，让村民小病不出村、大病不出乡，在这两级，所有的开支都是实报实销。
但是在县这一级，则是实行诊疗分开，看病的只看病，根据看病的病号数领取补助，治疗的只治疗，除治疗所需要的药物外，医院不设药房。
平价药房靠居民身份证和医生的药方拿药，如果想要更好的药物治疗，就需要自费买更好的药，医生可以开这样的药方，但是需要接受监管，不要想通过药物牟利。
任何制度都不是完美的，都是有漏洞的，就看你的漏洞是在那里，偏向于那个方面，是医生还是患者。
医疗的投入略大一些，但是就象周阳预计的那样，在环境改变了之后，得病的人少了，最终的投入并没有想象中的那么多。
虽然有医生不愿意接受这样的条件，选择了离开，但是在九州国这个人永远比岗位多的国度，什么工作都是不愁人干的。
这两项免费制度也再次将临南县推到了风口浪尖，但是周阳并不在乎，与得到的功德比起来，这些又算得了什么。
而且周阳敢这样实施，也是跟临南县的人口偏少，投入不多，而收入又比较稳定，不象很多地方，财政收入大多来自卖地。
而周阳在临南县则是坚决打击房地产开商的利益，有房地产开商看上了越来越富有的临南县，但是来到这里之后，才现，临南县的土地非常容易取得，根本不需要高价，但是拿地的前提条件是完全按照县政府的规划和标准建造，建成以后也必须在县政府的规定的售价下出售。
算了一下这样基本上就没有什么利润了，房地产开商要不打道回府，要不试图行贿或找其它上级领导找周阳打招呼。
周阳根本不管那么些，谁敢来行贿的，周阳直接把他送到检察院去，至于那些上级领导打招呼的，周阳一概无视之，这也让他得罪了很多人。
周阳不怕，一来他在仕途上没有什么上进心，想要的是功德，目前看来，管理一个县辐射周边就已经不错了，再上进也不进是县委书记，他现在跟县委书记基本上没有什么区别，无非是名头上面多了一个副字罢了。
二来他站的正立的稳，就算是得罪了那些人也不怕什么，但是这天他正在办公室办公，突然两个人径直走了进来，一亮手中的工作证对着他说道：“我们是省纪委的，有些事情涉及到你，请跟我们过去调查一下。”
